Определяющей характеристикой демографических процессов в 90-х годах являлась естественная убыль населения (превышение числа умерших над числом родившихся). В Петербурге смертность превышает рождаемость в 2,5 раза (по России в целом — в 1,8 раза). Последние десять лет из-за сохраняющейся тенденции естественной убыли численность населения Санкт-Петербурга уменьшается. За 1999 год численность наличного населения города сократилась на 34,2 тысячи и составила на 1 января 2000 года 4694,0 тысячи человек, а за первый квартал 2000 года снижение составило еще 11 тысяч человек.
Другой фактор формирования численности — миграционный прирост (превышение числа прибывших в Петербург над выбывшими за его пределы) — представляет собой положительную величину (8,8 тысячи убыли, которые составили 9 человек в расчете на каждую тысячу жителей против 6 в целом по стране):
Общий показатель (коэффициент) рождаемости в Петербурге — 6,2 в расчете на 1000 населения является самым низким в России, хотя и в целом по России этот коэффициент достаточно низкий — 8,4.
Снижению рождаемости способствует сложившаяся возрастная структура женщин. Обычно две трети общего числа рождений приходится на женщин в возрасте 20-29 лет, а их в Петербурге к началу 1999 года было 320,3 тысячи — на 103,9 тысячи (на 24%) меньше, чем на начало 1987 года, когда число новорожденных было наибольшим за три последних десятилетия. Однако эта численность несколько (на 3,6 тысячи) больше, чем на начало 1998 года. По предварительным данным наметилась тенденция к увеличению числа женщин указанного возраста. Тем не менее в течение четырех последних лет уровень рождаемости остается неизменно низким.
Более точную оценку рождаемости дает возрастной коэффициент рождаемости — число родившихся в расчете на 1000 женщин репродуктивного возраста (15–49 лет). Этот показатель по Санкт-Петербургу значительно ниже, чем по России в целом (24,2 против 33,1 в 1998 году), так как город отличается значительным постарением всего населения и женщин детородного возраста в частности. Расчеты показывают, что если бы возрастная структура женщин репродуктивного возраста в Санкт-Петербурге была такая же, как в целом по России, то на каждую тысячу женщин приходилось бы 25,2 случая рождения детей.
Кроме структурных факторов на сокращении числа родившихся сказалось заметное снижение интенсивности деторождений. Уменьшилась частота рождений вторых, третьих и более детей. Если в 1987 году дола рожденных вторыми и более составляла 45%, то в 1998 году уже 311) %. Среди всех родившихся в Петербурге в 1998 году 691) % составляют первенцы (главным образом — это дети молодых матерей), только одну четверть составили родившиеся вторыми.
Очевидно, более существенные причины падения рождаемости заключены все-таки в продолжающемся в стране социально-экономическом кризисе. Падение уровня жизни, рост безработицы, дороговизна товаров и услуг, трудности разрешения жилищной проблемы, отсутствие государственной поддержки материнства и детства усиливают негативную тенденцию семей отказа от второго, а то и первого ребенка.
Ретроспективный анализ рождаемости показывает, что даже при считающейся низкой рождаемости 60-х годов, когда в репродуктивный возраст вступало малочисленное поколение родившихся в военные и первые послевоенные годы, показатели были выше (10,9–11,0 родившихся на 1000 жителей). Численность молодых женщин в те годы была [189] меньше, чем сейчас, но рожали они чаще. Материальные условия жизни большинства семей в 60-х годах были довольно скромны, однако отсутствие резкого расслоения общества по доходам, ощущение перспективы и уверенности в завтрашнем дне способствовали тому, что преобладающей стала модель семьи, имеющая двух детей.
В последующее десятилетие показатели рождаемости стабилизировались. В 70-е годы общий уровень рождаемости в Санкт-Петербурге колебался от 12,0 до 13,8 родившихся на 1000 населения.
Значительное повышение показателей рождаемости, как в России, так и в Санкт-Петербурге, отмечалось в 80-е годы. Этот всплеск начался вскоре после введения государственной поддержки семей с детьми, направленной на стимулирование рождаемости (продление оплачиваемых отпусков по уходу за ребенком, увеличение пособий на детей и другие льготы). Тогда многие женщины ускорили реализацию своих репродуктивных планов, не стали откладывать запланированные в семье рождения на более поздний срок. Наибольшей величины достиг и суммарный коэффициент рождаемости, показывающий, сколько в среднем детей родила бы одна женщина на протяжении всего репродуктивного периода при сохранении в каждом возрасте уровня рождаемости того года, для которого вычисляются показатели. Его величина не зависит от возрастного состава населения и характеризует средний уровень рождаемости в данный календарный период (для простого воспроизводства населения суммарный коэффициент рождаемости должен составлять 2,14 — 2,15). В 1986–1987 годах суммарный коэффициент рождаемости в России составлял 2,19, а в Санкт-Петербурге — 1,8. За последующие годы этот показатель снизился вдвое и в 1998 году составлял 1,2 по России в целом, а по Санкт-Петербургу — 0,95 (это наименьший показатель по стране).
Резкое снижение рождаемости, начавшееся с 1991 года, и продолжение тенденции на ее снижение не может расцениваться иначе, как негативное явление. В обозримом будущем трудно рассчитывать на изменение репродуктивного поведения населения. Весьма неутешительными являются репродуктивные планы женщин в возрасте 18–44 лет. По данным микропереписи населения 1994 года, из всех жительниц города этой возрастной группы, не имевших на момент микропереписи детей, 21% были не намерены ими обзаводиться, 49 — предполагали родить только одного ребенка, 27 — двух и лишь 3 процента — трех и более детей. Из числа женщин указанного возраста, имеющих одного ребенка, 82% не планировали рождение второго, и 98% женщин, имеющих двух детей, не намеревались родить третьего.
[190]
В определенной мере уровень рождаемости зависит от состояния брачно-семейных отношений. За год число заключенных браков сократилось на 0,2 тысячи (на 0,6%) и составило в 1999 году 31,8 тысячи. Общий показатель брачности составил 6,7 на 1000 жителей, как и в предыдущем году. Тревожным явлением складывающейся демографической ситуации является сохраняющийся высокий уровень внебрачных рождений. В 1999 году в Петербурге более 8 тысяч детей (28,4% от общего числа новорожденных) рождены вне брака. В 1990 году внебрачные рождения составляли 15%, 1991 году — 17, 1992 году — 20, 1993 году — 22, 1994 году — 23, в 1995 — 24, в 1996 — 26, в 1997 и в 1998 — 28%). Довольно часто внебрачные рождения наблюдаются у самых молодых женщин ( до 20 лет), не достигших социальной и экономической зрелости, в том числе и у несовершеннолетних. Так, в 1999 году стали мамами 324 несовершеннолетние девочки, из них 66% брак не зарегистрировали. Число разводов за год увеличилось на 1,5 тысячи или на 8% и составило 23,4 тысячи, общий коэффициент разводимости — 5,0 на 1000 населения — превышает общероссийский на 35%. Сложившиеся в городе брачно-семейные отношения нельзя называть благополучными. Более половины из распадающихся ежегодно семей имеют детей. В 1999 году после разводов 12,6 тысячи детей остались жить с одним из родителей. Такое положение явно не способствует повышению рождаемости.
С 1994 года по 1997 год отмечалось снижение общей смертности населения, общий коэффициент смертности не превышал общероссийского показателя. Однако с августа 1998 года уровень смертности в Санкт-Петербурге возрос до 13,7 на 1000 населения, а в 1999 году — до 15,4 и превысил показатель 1998 года на 12%. Сохраняющийся высокий уровень смертности объясняется отчасти продолжающимся постарением населения города: жители пенсионного возраста составляют более 23% (в среднем по России 20%). Если бы население Петербурга имело бы такую же возрастную структуру, как население России в целом, то коэффициент смертности в 1998 году был бы не 13,7, а лишь 12,4 на 1000 населения. Характерно, что уровень смертности в 90-е годы в Петербурге возрос лишь из-за постарения населения, а возрастные показатели не имели однозначной тенденции роста. Так, в 1999 году по сравнению с 1980 явное увеличение смертности имело место у 20–30-летних (особенно у мужчин), но одновременно снизилась смертность в первые 5 лет жизни и у 65–69-летних. В целом фактические коэффициенты смертности за 1980–1998 годы увеличились с 11,6 до 13,7. Если же возрастной состав населения города был бы в эти годы на уровне России, то показатель смертности был бы стабильным: 12,3 в 1980 году и 12,4 в 1981 году. [191] Таким образом, на особенности уровня смертности в Петербурге влияет не только интенсивность этого процесса в каждой возрастной группе, но и возрастная структура населения.
Санкт-Петербург, как и Россия в целом, переживает небывалый с далеко идущими негативными последствиями демографический кризис, который эксперты называют беспрецедентным в мирное время. Происходит неуклонная убыль населения.
Основой беспрецедентного роста смертности является ухудшение качества жизни большинства населения, связанное с затяжным социально-экономическим кризисом, для которого характерны рост безработицы, низкие зарплаты, а также хронические задержки ее выплаты, ухудшение качества питания, снижение доступности медицинской и лекарственной помощи, затяжной психологический стресс, неуверенность в своем будущем и будущем детей, рост криминализации общества. Все эти причины ведут к сокращению жизни человека. В настоящее время в Санкт-Петербурге показатель ожидаемой продолжительности жизни при рождении составляет для мужчин не более 64 лет, для женщин — 74 года.
Рост смертности отразился на масштабах естественной убыли населения. Соотношение между родившимися и умершими ухудшилось. Наметившаяся тенденция к снижению рождаемости или, в лучшем случае, ее стабилизация на очень низком уровне грозит в будущем новым демографическим кризисом. Сложившаяся в городе возрастно-половая структура населения, более острее, чем в России, проявление негативных тенденций демографических процессов и их причин свидетельствует о невозможности стабилизации и дальнейшего улучшения демографической обстановки без преодоления духовного и социально-экономического кризиса, последующего подъема экономики, повышения уровня жизни населения.
Необходимо проведение государственной демографической политики, приоритетными направлениями которой должны считаться снижение сверхсмертности населения, улучшение его здоровья, поддержание жизнеспособности детей и взрослых, повышение продолжительности жизни, что тесно связано с обеспечением доступности качественной медицинской помощи, лекарственным обеспечением нуждающегося в этом населения.
Только проведение продуманной и реальной программы действий, включающей вопросы поощрения рождаемости, проведение мероприятий по улучшению условий жизни, охране здоровья, рациональному использованию миграционных ресурсов будет способствовать улучшению демографической обстановки.
Добавить комментарий