Актуальность проблемы преступности на постсоветском пространстве столь очевидна, что она не требует специального обоснования. Крайнее ухудшение социального положения вызвало интенсивный рост преступности, проявление ее различных форм. Нет ни одной сферы социальной действительности, где не происходило бы возрастание проявлений этого феномена.
Целью предлагаемой статьи является анализ особенностей преступных деяний в социальной сфере Грузии и поиск путей их преодоления.
Социально-психологический механизм преступления, так же как и любого поведения человека, состоит из определенных элементов и этапов. Элементами конкретных деяний человека являются нравственные свойства, его потребности, интересы, цели, а функциональными этапами — формирование нравственных свойств, их актуализация, принятие решений и их реализация.
Во время совершения конкретного преступного деяния существуют два уровня взаимосвязи личности с социальной средой:
- нравственное формирование индивида и
- конкретная ситуация совершения преступления.
При нравственном формировании [211] личности возникает психологическая предпосылка — вероятность совершения преступления данным лицом. На уровне конкретной ситуации подобная вероятность превращается в реальность. Именно на этих двух уровнях проявляется связь между причинами и условиями отдельных преступлений. Анализ теорий преступлений позволяет сделать оценку: преступление представляет собой явление, характерное для любой социально-политической системы. В каждой системе, кроме общих, имеют место специфические причины, которые проистекают из конкретных исторических условий, в том числе из индивидуальных условий, характерных для человека. Для конкретных обществ личность преступника представляет собой столь же закономерную фигуру, сколь закономерно существование преступности на данном этапе развития общества.
В Грузии не существует условий для равного участия всех граждан в социальной конкуренции. Нет стимула к тому, чтобы добросовестная работа индивида стала лучшим способом самореализации, что вызывает недоверие и разочарование в возможности обретения благ в обществе законным путем. Теряется вера, возрастают негативная социальная активность населения и преступность. В условиях тяжелого социально-экономического кризиса бросаются в глаза нищета населения и высокая социальная дифференциация. Распределение доходов происходит очень неравномерно, все еще не сформировалась справедливая социальная среда, которая смогла бы создать равные возможности для всех граждан и возможность позитивно реализовать собственные способности (человеческий капитал).
Деятельность человека, в основном, проявляется в интересе, который дает стимул его действиям. В Грузии не существует социальной политики единых действий, поэтому имеет место несоответствие индивидуальных, групповых и общественных интересов. Со своей стороны, это несоответствие порождает конфликт, приводящий личность к преступлению, в человеке формируется психическая установка на удовлетворение своих потребностей во вред общественным интересам, что является психологической причиной совершения конкретного преступления.
[212]
В стране должна сформироваться такая социальная среда, которая опирается на верховенство закона и обеспечивает защиту прав и свобод личности. Правовые законы должны создать гражданам условия для позитивной реализации человеческого капитала, ориентироваться на нравственное развитие населения, и, тем самым, они будут способствовать созданию системы социального партнерства как основного механизма общественного согласия и т. д.
Если структуры управления государством укомплектованы высоконравственными, высокооплачиваемыми кадрами с государственным мышлением, общество демократически образовано и имеет влиятельное общественное мнение, то возможно формирование легитимных институтов, обладающих реальной властью и создание такой системы социального порядка, которая произведет гармонизацию потребностей и отрегулирует правила поведения социальных субъектов в соответствии с государственными интересами и стратегическими целями государства. В государственной политике активно должны использоваться психологические моменты:
- готовность к цивилизованным социальным реалиям и выработка позитивной установки;
- повышение правосознания и ответственности;
- объединение посредством общих интересов и защита собственных прав;
- развитие и совершенствование высоконравственных ценностей на основе культурного наследия;
- защита и обеспечение справедливости и т. д.
Личность — антропо-социо-культурный феномен, способный изменить социальную среду. Человек — существо общественное, обладающее определенной степенью свободы. Образованная, нравственно воспитанная, достойная личность способна позитивно управлять потребностями и привести их в согласие с интересами общества и государства.
В государстве должен быть внедрен новый стандарт образования, в котором акцент будет сделан на человеческом капитале, должен быть активно использован адаптационный ресурс человека, [213] который позволяет целенаправленно корректировать означенный ресурс в соответствии с социальной политикой государства.
Личность должна быть способна решать стоящие перед нею проблемы законными средствами, чтобы не пострадали законные права других. Социальные дисциплины должны развиваться на основе духовного опыта грузинского народа, который сконцентрирован в его вере, особенностях правосознания, нравственных ценностях.
До тех пор, пока в социальной реальности существуют условия, питающие индивидуальное сознание нравственными пороками, лежащими в основе преступного поведения, некоторые личности останутся их носителями. Необходимо искоренить подобные условия или максимально ограничить их негативное воздействие. Поэтому для профилактики преступлений необходимо, с одной стороны, искоренить условия, порождающие криминогенную ситуацию, с другой стороны, усилить антикриминальные усилия, способствовать соответствующему нравственному формированию субъектов, требующих применения профилактических мер; необходимо ослабить отрицательные нравственные свойства и усилить положительные.
Под социальным контролем подразумевается использование со стороны общества мер и методов воздействия на нежелательные формы поведения с целью их минимизации. Основным механизмом социального контроля является использование позитивных социальных норм и ценностей, в том числе и таких санкций, как наказание. Стратегия социального контроля может быть определена лишь в общем виде: уменьшение более или менее опасных форм социальной патологии, то есть их замещение общественно-полезными формами; создание организаций социальной помощи; реадаптация и ресоциализация лиц, оказавшихся вне общественных структур; либерализация и демократизация режима исполнения наказаний в тюрьмах и колониях.
Основными направлениями борьбы с преступностью должна стать: осмысленная социальная политика, ориентированная на интересы личности, на преодоление социальной дифференциации населения. Должна быть создана профилактическая система, [214] предупреждающая преступления, нужную рациональную правовую политику. Необходимо добиваться не ужесточения наказания, а его неотвратимости. Необходимо коренное преобразование пенитенциарной системы, в том числе и правильный подбор ее работников. Должны осуществляться криминологическая экспертиза законодательства и широкое, последовательное использование научных рекомендаций.
Для успешной индивидуальной профилактики преступлений необходимо знать все индивидуальные особенности личности, в первую очередь — мотивы, стимулирующих преступное поведение, которые должны быть объектом воспитательного воздействия. В этой сфере деятельности может возникнуть необходимость выявления всех тех личностных свойств, посредством которых возможно приостановить нежелательное развитие явлений, то есть в профилактических целях должны быть максимально использованы данные о характеристиках личности.
Статистика преступлений дает возможность планировать действия органов охраны правопорядка, борющихся с преступностью. На основе статистического анализа определяется уровень, структура и динамика преступности. По экспертным данным, показатели уровня преступности в Грузии, превосходят среднемировые. Хотя из-за высокого уровня латентности, зарегистрированный уровень преступности ниже, чем в развитых индустриальных странах. В условиях высоких количественных и качественных показателей преступности, она становится не только социальной и правовой, но и политической проблемой.
Статистические данные выборочных исследований свидетельствуют, что среди преступников гораздо больше мужчин, чем женщин. Возрастное распределение преступников позволяет оценить активность и особенности преступного поведения представителей различных возрастных групп. Установлено, что лица молодого возраста чаще совершают агрессивные преступления, имеющие импульсивный характер. Противозаконные деяния представителей старшего поколения менее импульсивны, более продуманны.
[215]
Возраст в значительной степени определяет потребности, жизненные цели людей, круг их интересов, что находит отражение на противоправных деяниях. Преступления чаще совершаются в возрасте 14-40 лет (до 70-75%). В этой группе самой высокой активностью выделяется возрастная группа в 25-29 лет, далее идут группа 18-24, 14-17 и, наконец, 30-40 лет. Замечается тенденция роста преступности несовершеннолетних. Среди них чаще встречаются случаи воровства, хулиганства, грабежей, изнасилований и угона автомобилей.
Прогнозирование преступлений находится в тесной связи с их профилактикой. План борьбы с преступностью устанавливает, что нужно сделать, чтобы избежать преступления в будущем, какие необходимы ресурсы и средства и т. д. Прогнозирование опережает во времени планирование и является его научно основой.
Среди различных средств и методов воздействия на преступность одним из основных является профилактика. Ее успешность во многом определяется целенаправленностью и планомерностью профилактической работы.
Для профилактики преступления необходимо, с одной стороны, искоренение условий, порождающих конкретные криминогенные ситуации, с другой же стороны — усиление антикриминальных усилий, способствование соответствующему нравственному формированию субъектов, подлежащих профилактике: ослаблению отрицательных нравственных свойств и усилению положительных.
Основным направлением профилактики преступлений является соответствующее нравственное формирование личности, усиление в каждом индивиде социально оправданных потребностей и их регулирование.
Человеческие свойства, способствующие совершению конкретного преступления не являются врожденными и не возникают неожиданно; они формируются в течение всей жизни индивида под воздействием тех социальных условий, в которых протекает его жизнь. Каковыми окажутся эти условия, с чем и кем приходится соприкасаться индивиду в течение своей жизни — все это находит [216] отражение в формировании человека как личности. Конечно, в этом процессе есть много случайностей, но в случайностях проявляется и своеобразная закономерность, состоящая в том, что пока в социальной реальности существуют условия, питающие индивидуальное сознание нравственными пороками, лежащими в основе преступного поведения, некоторые личности предстают их носителями. Задача состоит в том, чтобы искоренить эти условия или максимально ограничить их негативное воздействие.
Обстоятельства, способствующие индивидуальному преступному поведению представляют собой довольно сложный комплекс причин, который объемлет множество факторов (социально-психологических, экономических, идеологических и т. д.), различающихся содержанием и характером. Указанные факторы отражаются на различных сферах социальной жизни. Отдельные звенья цепи причин, приводящие человека к преступлению, должны выявляться и анализироваться своевременно, что позволит избежать дальнейшее нежелательное развитие событий.
Индивидуально-профилактическую работу нельзя понимать как соответствующее воспитательное воздействие в ответ на конкретное нарушение закона. Профилактическое воздействие должно оказываться на бытовую среду данного лица, и оно должно обязательно включать в себя оказание ему социальной помощи, содействие в решении его жизненных проблем и т. п.
Воспитательно-профилактическая работа дает результаты лишь тогда, когда она объемлет все стороны жизни человека: его занятость, семейное положение, как он проводит свободное время и т. д., то есть в том случае, если она способствует созданию здорового морального климата во всех сферах социальной микросреды.
На формирование личностных свойств оказывают влияние семейное положение, в особенности — воспитание, и такие отклонения от общепринятых общественных норм, как неполная семья, раздельный бюджет родителей, низкая культура взаимоотношений в семье, существование в ней стереотипов противозаконного поведения, количество детей в семье. Среди рожденных вне брака коэффициент преступности вдвое выше, чем среди детей родителей, [217] состоящих в браке. Особое же внимание необходимо обратить на воспитанников детских домов. Среди нарушителей законов многие лица имеют психические аномалии, как наследственные (психопатия, умственная слабость в форме дебильности и т. д.), так и приобретенные (алкоголизм, наркомания, травмы центральной нервной системы и т. д.).
Особое внимание необходимо обратить на трудовую деятельность до совершения преступления (для преступников характерны частая смена рабочих мест, учебных заведений, частые перерывы в деятельности и т. д.). Как правило, уровень образования у преступников ниже, чем у законопослушных граждан.
Под социальным контролем подразумевается использование средств и методов воздействия на нежелательные формы поведения со стороны общества с целью минимизирования этих форм. Основной механизм социального контроля состоит в использовании позитивных социальных норм и ценностей, в том числе и санкций наказания. Стратегия социального контроля может быть определена лишь в общем виде:
- уменьшение более или менее опасных форм социальной патологии и их замена общественно полезными формами;
- создание организаций социальной помощи;
- реадаптация и ресоциализация лиц, оказавшихся вне социальных структур;
- либерализация и демократизация режима исполнения наказаний в тюрьмах и колониях.
Неотъемлемой частью организованной преступности является коррупция. Организованным группам труднее скрыть свои деяния, чем преступникам-одиночкам. Можно сказать, что организованные преступники и не скрывают своей деятельности, но реакцию со стороны государства они блокируют благодаря коррупции. Именно поэтому организованная преступность столь доходна и безнаказанна. Соответственно, одним из основных методов борьбы с организованной преступностью должна стать борьба с коррупцией. Необходимо проанализировать условия, способствующие ее возникновению и развитию.
[218]
Основными направлениями борьбы с преступлениями должны стать:
- продуманная социальная политика, ориентированная на интересы личности;
- преодоление резкой социальной дифференциации;
- создание системы, предупреждающей преступность;
- рациональная правовая политика. В законодательстве должен быть осмысленный баланс между легкими и строгими формами наказания. Главное — не строгость, а неизбежность наказания;
- коренное преобразование пенитенциарной системы, правильный подбор кадров, занятых в ней и улучшение условий их работы;
- криминологическая экспертиза законодательства, широкое, последовательное использование научных рекомендаций.
Преступность — отражение порочности человечества. Ни одно общество, по сегодняшний день, не смогло до конца искоренить ее. Мы тоже должны отказаться от утопической идеи полного искоренения социальной патологии. Для настоящего времени актуально сохранение преступности на социально терпимом уровне.
Литература
- Баничин В.П. Философия преступления. СПб.: Акалис, 2000. С.76
- Качкачишвили И. Теория социального действия. Фонд «Открытое общество Грузия», 2001. С. 280 (на груз. языке)
- Дюркгейм Э. Социология образования. М.: Интердиалект, 1996. С. 276
- Орехов В.В. Социальное планирование и вопросы борьбы с преступностью. Л., 1972. С. 305
- Коулман Дж. Капитал социальный и человеческий // Общественные науки и современность, 2001, №3. С.122-140.
Добавить комментарий