Мощные геополитические разломы XX века наложились на целый комплекс давно ждущих своего решения глобальных проблем Человечества, которые можно подразделить на четыре основные группы:
- Социально-политические проблемы,
- Социально-экономические проблемы,
- Социально-экологические проблемы,
- Проблемы человека (включая человеческое измерение общественного прогресса).
Но как сами разломы, так и комплекс указанных проблем порождены человечеством.
Сценарий будущего развития зависит от того, сумеют ли страны и народы найти баланс планетарных интересов или же тяжесть решения глобальных проблем человечества будет возложена на плечи стран-аутсайдеров в том числе и Россию.
По подсчетам ученых, для того, чтобы граждане всех стран начали использовать столько же энергоресурсов, как США (дающей более 50 % мировых промышленных отходов), необходимо увеличить годовую добычу железа в 75 раз, [71] свинца и меди в 100 раз, олова в 250 раз. В недрах Земли таких запасов просто нет. Разведанные запасы угля сожгли бы всего за 18 лет. (США — 5% населения).
Полицентризм и взаимосвязь мира требует отхода от традиционных понятий миродержавия замену их новыми понятиями мироустройства. Когда «внутренние дела» тех или иных государств на деле оказываются внешними.
На повестке дня истории стоит вопрос устройств Земли как целого.
В процессе воспроизводства поколений в связи с воспроизводством и накоплением материальных и нематериальных продуктов, производимых в общественном объединении труда и как следствие и политического развития, неизбежно будет возрастать роль новых центров: Европейского содружества, Тихоокеанского бассейна, Латинской Америки и Китая. Но ещё стремительней будет расти взаимосвязь всех государств в решении глобальных проблем, которые невозможно разрешить в границах тех или иных суверенных государств.
В решении этих вопросов в мировом общественном разделении труда свое достойное место должна занять Россия.
Россия — самобытная цивилизация, отличающаяся от цивилизации материи Запада и цивилизации духа Востока.
В газете «Час пик» (21.04.99 г.) была опубликована статья редактора отдела экономики Е. Кром «Хочу быть настоящим [72] средним классом», где она пишет: «Новое время рождает новые концепции. И сейчас говорят так: «движущая сила общества — средний класс». «Общество, содержащее в качестве преобладающего слоя средний класс достаточно стабильно, малоконфликтно, с динамикой развития». Сейчас в России пробил час среднего класса осознать себя движущей силой и занять подобающее место в политической и экономической иерархии. И далее: «… 2004 году президентом России должен стать представитель среднего класса».
Но если в России пробил час среднего класса, который стремится занять, как движущая сила, свое место в политике и экономике, а в конечном счете стать во главе России, то в этих рамках я и построю свое выступление.
Поскольку СК претендует на роль движущей силы, то ему надо совершенно точно сознавать, что двигать и куда. Я предлагаю рассмотреть таблицу параметров и компонентов текущего состояния управления в России [73] на соответствующих уровнях государственного строительства. (см. табл.1) Мы видим, что правая нижняя часть таблицы указывает на наличие виртуальной реальности параметров компонентов планирования в области управления. Левая верхняя часть указывает на отсутствие управляющей компоненты государственного уровня. Отсутствие национальной государственной доктрины, без определения места и роли России в мировом общественном разделении труда, есть основная характеристика состояния управления на соответствующих уровнях государственного строительства. Это первая проблема.
Теперь посмотрим на рубль, как основное платежное средство страны, лежащее в основе кредитно-финансовой системы (КФС) и призванное решать две задачи:
Обеспечивать связь на внутреннем рынке, т. е. мера его достаточности;
Обеспечивать связь между внутренним рынком и мировой экономикой, т. е. меру участия России в продуктообмене человечества.
Финансовая политика есть настройка взаимосвязи этих двух мер в конкретной КФС. Она требует правительственной концепции инварианта платежных средств. В России официально рубль, а в реальности доллар (в нормальной системе взаимосвязь внутреннего и внешнего основана на одной валюте).
| [/b] | [/b] | ||||
[74]
Две валюты — признак двоевластия. Рубль не выполняет важнейшей социальной функции — накопления, с помощью которого люди обеспечивают доступную их воле меру предсказуемости своего будущего. Поэтому вопрос об абсолютном курсе валют — средоточение концептуальной неопределенности управления в России. Это вторая проблема.
Которая указывает, что текущая экономическая политика разрушает платежеспособность российского производства (т. е. роста покупательной способности рубля). Другими словами, в ходе реформ по рецептам МВФ экономика России была переведена на бесструктурный способ управления извне. «Шоковые терапевты» скатывают Россию на долларовых [75] колесах на место сырьевого придатка Запада, считая, что таким только образом она сможет и должна «интегрироваться» в мировую экономику. Платежеспособность — в масштабах общества управляемый параметр, индикатор качества управления. Это третья проблема.
Теперь о собственности. Собственность — это право управлять средствами производства, подтверждающее себя качеством управления, всецело определяемое целями управления (т. е. концепцией).
Если работники сферы материального и информационного производства имеют реальную возможность сменить управленцев, не обеспечивающих качество управления, — это Общественная собственность. Если же работники не имеют такой возможности — это частная собственность (либо част. корпоративная — управление через доверенных лиц).
Собственность сейчас в России ещё можно приобрести, но её невозможно использовать эффективно. Раньше собственность от людей была отчуждена бюрократическим аппаратом, теперь отчуждена по своему содержанию. Это четвертая проблема.
Формирование среднего класса в России требует ясного понимания целей управления, формулировка которых возможна лишь в рамках концепции глобального исторического процесса. Различающей цели соперничающих команд, их состав, приемы их поведения и многое другое из общего хода вещей глобального исторического процесса ясно видно, [76] что все основные узлы мира завязаны на Россию. Это предопределяет необходимость понимать, что национальные интересы России объективно обусловлены глобального уровня ответственностью.
Добавить комментарий