Редакционная коллегия выпуска:
Бурэ Э.Г., Салазар М., Грызлов Б.В.
Ответственный редактор выпуска:
Крупнин Г.Н.
© Санкт-Петербургское философское общество, 2000
Приветствие участникам конференции «Средний класс в России: прошлое, настоящее, будущее»
М. Салазар
Уважаемые дамы и господа,
я рада возможности приветствовать Вас от имени фонда Конрада Аденауэра на конференции, посвященной теме «Средний класс в России: прошлое, настоящее, будущее». Нам всем хорошо известно, что наличие среднего класса является важнейшим элементом развития стабильной демократии и опорой свободной социально-рыночной экономики. Только оно гарантирует нормальное действующее гражданское общество. В начале реформ многие считали, что переход к рынку будет способствовать формированию в России среднего класса — той самой многочисленной группы людей среднего достатка, которая обеспечивает социально-политическую устойчивость и экономический рост в развитых западных странах. К сожалению, эти упования не оправдались.
Здесь в зале присутствуют эксперты и ученые, которые за два рабочих дня конференции попытаются проанализировать и обобщить, какие экономические и политические условия и предпосылки должны быть созданы для успешного развития и существования среднего класса в России.
Я благодарю организаторов конференции и желаю нам всем успешной работы.
М. Салазар,
Руководитель бюро
Konrad-Adenauer-Stiftung
в Санкт-Петербурге
С.А. Цыпляев
Уважаемые участники конференции!
Мне очень приятно быть сегодня здесь вместе с Вами и иметь возможность приветствовать серьезное обсуждение очень принципиальной для нашего города и для России темы. Я сразу хочу сказать, что это не чисто исследовательская задача — знать, понять, изучить, это — задача в значительной степени практическая: как строить государственную политику, как строить институты общества, чтобы средний класс развивался, чтобы в будущем он стал преобладающим слоем общества. Существует подход к оценке устойчивости общества на основе его структуры. Если структура общества напоминает «перевернутую воронку» — очень немного богатых, чуть больше — представителей среднего класса, подавляющее большинство — беднейшие слои, то такое общество будут сотрясать социальные бури, оно не сможет достойно конкурировать на мировой арене. Иная структура напоминает «вертикально стоящее яйцо» — сверху узкая часть богатых, снизу — небольшая прослойка бедных, а основная масса — это средний класс. Страны именно с такой структурой общества демонстрируют устойчивое, динамичное развитие.
Я хочу поблагодарить организаторов конференции за идею обратиться к этой теме, за желание спокойно, обстоятельно изучить эту проблему. В последнее время понятие «средний класс» приобрело новое звучание и стало весьма популярным во всевозможных политических построениях, политических дебатах. Я думаю, что время первого «острого» интереса к этому понятию, использования термина «средний класс» как идеологического заклинания заканчивается. Наступает время нормального, трезвого подхода, выяснения, что это такое, в каком виде средний класс существует в других странах мира, какими способами мы хотим двигаться к построению устойчивой структуры общества. Еще раз подчеркну, страна, в которой очень большая группа граждан едва сводит концы с концами, долго в таком состоянии пребывать не будет, надо учитывать наши национальные традиции. Либо правящий класс, понимаемый в широком смысле (политики, бизнесмены, управленцы) осознает ответственность за общее благо, необходимость самоограничения, принятия определенных стандартов поведения, выработки комплекса мер, направленных на улучшение положения широких слоев общества, либо этот класс перестает быть правящим.
Вот цена решения проблемы, которая обсуждается здесь. Я хочу пожелать нам всем удачи и выразить уверенность в том, что мы справимся с этой задачей создания стабильного, устойчивого и динамично развивающегося российского общества. Спасибо!
Цыпляев С.А.,
Представитель Президента
Российской Федерации
по Санкт-Петербург
Итоги проведения конференции
Подводя итоги дискуссии, участники конференции пришли к мнению о необходимости:
- проведения исторических исследований, направленных на выяснение роли средних слоев общества в истории развития России и мировой цивилизации;
- проведения тематических конференций, посвященных формированию условий, способствующих развитию преобладающего по численности и по совокупному достоянию Среднего класса России;
- формирования Государственной доктрины Российской Федерации, которая сможет показать, что власть в многонациональной России руководствуется интернациональными идеями, которые воспримутся всеми слоями Российского общества как справедливые и реальные, и будет содержать основные положения о структуре общества, цели и принципы его развития.
Участники конференции определили темы, которые следует обсудить на последующих тематических конференциях:
- роль налогообложения в формировании среднего класса России (противоречия, разрешение противоречий);
- отношения в сфере недвижимости и управление недвижимостью в городах: частная собственность, общественные интересы, средний класс;
- земельные отношения в сельской местности и формирование среднего класса;
- безопасность граждан России: внешняя политика как структурный элемент системы безопасности,
профессиональная армия, основные противоречия существующего периода, средний класс в дипломатическом корпусе и армии; правоохранительные структуры и средний класс;
- формирование правовой среды в России: общее право, право субъектов Российской Федерации, средний класс и правовая среда;
- средний класс в образовательной и медицинской сфере: доступность (но не бесплатность) медицинского обслуживания и образования, повышения классификации (противоречия, разрешение противоречий);
- государственная система управления, роль среднего класса в формировании органов власти и управлении жизнедеятельностью государства.